Wdrażanie projektu Interreg VI-A Litwa-Polska nr LTPL00371 „Wspólne inicjatywy na rzecz wzmocnienia ochrony granicy litewskiej i polskiej ”/ BORDER SAFEGUARD
Kontynuując konsekwentną i aktywną współpracę międzynarodową w zakresie wzmacniania bezpieczeństwa publicznego na pograniczu litewsko-polskim, Państwowa Służba Graniczna przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Republiki Litewskiej, wraz z polskimi partnerami – Podlaskim Oddziałem Straży Granicznej i Warmińsko-Mazurskim Oddziałem Straży Granicznej – zainicjowała międzynarodowy projekt „Wspólne inicjatywy na rzecz wzmocnienia ochrony granicy litewsko-polskiej”/ Border Safeguard. Projekt jest współfinansowany ze środków Programu Współpracy Interreg VI-A Litwa–Polska (nr projektu LTPL00371). Kontynuuje on dwa wcześniej z powodzeniem zrealizowane projekty i uzupełnia bieżące wspólne projekty w ramach tego samego programu. Choć każdy projekt składa się z unikalnych działań, wszystkie dążą do wspólnego celu – stworzenia zrównoważonego i skutecznego systemu dwustronnego służącego ograniczaniu przestępczości transgranicznej i przeciwdziałaniu potencjalnym zagrożeniom geopolitycznym w regionie przygranicznym.
W obliczu rosnących wyzwań w zakresie bezpieczeństwa, takich jak niekontrolowane przepływy migracyjne i zwiększone zagrożenie wojną, Straż Graniczna stoi przed koniecznością wdrożenia nie tylko skoordynowanych działań na szczeblu krajowym, ale także wzmocnienia partnerstwa międzyinstytucjonalnego. Koniecznym jest:
• kontynuacja wspólnych działań,
• poprawa interoperacyjności i wymiany danych,
• wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań i technologii,
• zwiększenie elastyczności organizacyjnej i zdolności reagowania kryzysowego.
Projekt ten stanowi podstawę silniejszego zaufania międzyinstytucjonalnego, lepszej gotowości formacji ochrony granic i skuteczniejszego wspólnego reagowania na wspólne zagrożenia, przyczyniając się tym samym do ogólnego bezpieczeństwa Unii Europejskiej.
Celem projektu jest rozszerzenie potencjału instytucjonalnego litewskiej i polskiej Straży Granicznej w celu zapewnienia lepszej współpracy w zarządzaniu bezpieczeństwem publicznym w regionie przygranicznym.
Aby osiągnąć ten cel, zaplanowano dwa pakiety robocze:
1. Pakiet roboczy 1 – Wzmocnienie zarządzania współpracą – ma na celu usprawnienie zarządzania współpracą między litewskimi i polskimi funkcjonariuszami Straży Granicznej
w celu wzmocnienia wspólnych działań w regionie przygranicznym.
2. Pakiet roboczy 2 – Konsolidacja potencjału instytucjonalnego w celu lepszego zarządzania współpracą – koncentruje się na wzmocnieniu zdolności operacyjnych Straży Granicznej
w celu skutecznego wdrażania wspólnych środków bezpieczeństwa publicznego w regionie przygranicznym.
Grupą docelową projektu są funkcjonariusze litewskiej i polskiej Straży Granicznej. 198 uczestników weźmie udział we wspólnym szkoleniu taktycznym, a dodatkowo 80 polskich funkcjonariuszy podniesie swoje umiejętności kierowania pojazdami służbowymi. Szkolenia te mają na celu podniesienie specjalistycznych umiejętności funkcjonariuszy służb granicznych obu krajów w zakresie prowadzenia wspólnych działań niezbędnych do zarządzania kryzysami na granicy litewsko-polskiej.
W ramach projektu eksperci partnerscy przeanalizują zagrożenia hybrydowe i opracują plan reagowania. Specjalistyczny sprzęt zakupiony przez każdego z partnerów przyczyni się do innowacji technologicznych i zwiększenia efektywności instytucjonalnej wspólnych operacji na obszarze przygranicznym. Po zakończeniu projektu zostanie zorganizowana międzynarodowa konferencja podsumowująca.
Projekt będzie realizowany przez 24 miesiące, począwszy od 1 czerwca 2025 r.
Budżet projektu: 1 999 950,00 EUR, z czego 1 599 960,00 EUR jest współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Continuing its consistent and active international cooperation in strengthening public security in the Lithuanian–Polish border region, the State Border Guard Service at the Ministry of the Interior of the Republic of Lithuania, together with its Polish partners – the Podlaskie Border Guard Division and the Warmińsko-Mazurskie Border Guard Division – has launched the international project “Joint Initiatives for strengthening Lithuanian and Polish border safeguard” / Border Safeguard.
The project is co-financed by the Interreg VI-A Lithuania–Poland Cooperation Programme (Project No. LTPL00371). It builds logically upon two previously successfully implemented projects and complements current joint projects under the same programme. While each project consists of unique activities, they all pursue a common goal – to create a sustainable and effective bilateral system for reducing cross-border crime and addressing potential geopolitical threats in the border region.
Given the growing security challenges, such as uncontrolled migration flows and the heightened threat of war, the Border Guard Services face the need to implement not only coordinated national actions but also to strengthen inter-institutional partnerships. It is necessary to:
• continue joint operations,
• improve interoperability and data exchange,
• introduce innovative solutions and technologies,
• increase organizational flexibility and crisis response capabilities.
This project lays the foundation for stronger inter-institutional trust, enhanced preparedness of border guard institutions, and more effective joint responses to common threats, thus contributing to the overall security of the European Union.
Project objective is to expand the institutional capacities of the Lithuanian and Polish Border Guard Services to ensure better cooperation in managing public security in the border region.
To achieve this objective, two work packages have been planned:
1. Work Package 1 – Strengthening of cooperation governance and is aimed at improving cooperation management among Lithuanian and Polish border officers to enhance joint actions in the border region.
2. Work Package 2 – Consolidation of institutional capabilities for better cooperation management is focused on enhancing the operational capabilities of the Border Guard Services for the effective implementation of joint public security measures in the border area.
Target group of the projects is officers from the Lithuanian and Polish Border Guard Services. 198 participants will take part in joint tactical training, and an additional 80 Polish officers will improve their official vehicle driving skills. These trainings aim to improve the specialized skills of border officers in both countries to conduct joint actions necessary for managing crises along the Lithuanian–Polish border.
During the project, partner experts will analyse hybrid threats and develop a response plan. Specialized equipment purchased by each partner will contribute to technological innovation and increased institutional efficiency in joint operations within the border area. At the end of the project, a final international conference will be organised.
Project will be implemented in 24 months, starting from June 1, 2025.
Project budget: € 1,999,950.00, of which € 1,599,960.00 is co-financed by the European Regional Development Fund.
Komendant Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Straży Granicznej realizuje niżej wymienione projekty dofinansowane przez Unię Europejską, tj:
-
projekt FAMI.03.01-IZ.00-0001/24 „Organizowanie powrotów przymusowych oraz powrotów dobrowolnych”;
-
projekt FAMI.03.01-IZ.00-0003/24 „Wzmocnienie kompetencji i kwalifikacji w obszarze powrotów”;
-
projekt FAMI.01.01-IZ.00-0002/24 „wzmocnienie infrastruktury i procedur azylowych”.
Beneficjentem projektów jest Komendant Główny Straży Granicznej. Projekty są współfinansowane ze środków Funduszu Azylu, Migracji i Integracji na lata 2021-2027.
FAMI.03.01-IZ.00-0001/24 „Organizowanie powrotów przymusowych oraz powrotów dobrowolnych”
W ramach ww. projektu w Warmińsko-Mazurskim Oddziale Straży Granicznej podejmowane są działania merytoryczne w ramach kosztów bezpośrednich obejmujące niżej wymienione działania:
- Transport i utrzymanie w związku z realizacją działań projektowych w W-MOSG,
- Doposażenie pomieszczeń zakwaterowania i obsługi cudzoziemców w W-MOSG,
- Zakup materiałów zużywających się w W-MOSG,
- Usługi na rzecz cudzoziemców w procedurach administracyjnych (usługi medyczne, tłumaczenia, itp.) w W-MOSG,
- Utrzymanie strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w W-MOSG,
- Przebudowa budynku nr 18 oraz zagospodarowanie terenu w obrębie budynków nr 7, 8 i 9 na potrzeby Strzeżonego Ośrodka dla Cudzoziemców w Kętrzynie,
- Przebudowa parteru budynku nr 48 w m. Kętrzyn na potrzeby osób zatrzymanych,
- Budowa Placówki SG w m. Olsztyn.
Grupą docelową projektu są:
a) obywatele państw trzecich, którzy nie spełniają bądź przestali spełniać warunki wjazdu i pobytu na
terytorium państwa członkowskiego UE i wobec których wszczęto postępowanie administracyjne w sprawie zobowiązania cudzoziemca do powrotu na podstawie art. 302 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach i którzy otrzymali decyzję o zobowiązaniu do powrotu,
b) obywateli państw trzecich nielegalnie przebywający na terytorium Państwa Członkowskiego UE, tj.
terytorium RP i którzy na podstawie dwustronnych umów lub porozumień zostaną przekazani do innego Państwa Członkowskiego UE na podstawie art. 303a ustawy o cudzoziemcach,
c) obywatele państw trzecich, którzy nie otrzymali jeszcze ostatecznej decyzji odmownej w sprawie swojego wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy, legalny pobyt lub przyznanie ochrony międzynarodowej w państwie członkowskim i którzy mogą zdecydować się na dobrowolny powrót (z zastrzeżeniem art. 334 Ustawy o cudzoziemcach, tj. cudzoziemiec musi posiadać decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o odmowie nadania statusu uchodźcy lub umorzeniu postepowania o ochronie międzynarodowej. Jeżeli otrzyma taką decyzję może ubiegać się o pomoc w dobrowolnym powrocie).
Celami projektu są:
- zapewnianie jednolitego stosowania dorobku prawnego Unii i priorytetów politycznych dotyczących infrastruktury, procedur i usług,
- wspieranie zintegrowanego i skoordynowanego podejścia do zarządzania powrotami na poziomie Unii i państw członkowskich, do rozwijania zdolności w zakresie skutecznych, godnych i zrównoważonych powrotów oraz ograniczenia czynników zachęcających do migracji nieuregulowanej,
- wspieranie wspomaganych dobrowolnych powrotów, poszukiwania rodzin i reintegracji, przy jednoczesnym poszanowaniu najlepszego interesu dziecka.
Rezultatem realizacji działań projektowych będzie:
- udzielone wsparcie działań powrotowych poprzez identyfikację obywateli państw trzecich, wydanie dokumentów podróży, organizację podróży,
- zapewniona obywatelom państw trzecich opieka medyczna, psychologiczna i językowa oraz udzielone wsparcie materialne, zakwaterowanie oraz wyżywienie, jak również doradztwo i pomoc reintegracyjna,
- doposażenie pomieszczeń w sprzęt i urządzenia, podnoszące standard istniejącej infrastruktury służącej zakwaterowaniu, przyjmowaniu lub zatrzymywaniu cudzoziemców,
- rozbudowana i zmodernizowana istniejąca infrastruktura SG służąca przyjmowaniu, pobytowi (strzeżone ośrodki SG) lub detencji obywateli państw trzecich,
- wybudowane i wyposażone obiekty służące wzmocnieniu zdolności SG w kluczowych aglomeracjach miejskich w zakresie zwalczania nielegalnej migracji,
- rozbudowana i udoskonalona baza szkoleniowa SG przeznaczona do prowadzenia szkoleń rozwijających kwalifikacje przedstawicieli SG oraz służb Państw Członkowskich i Państw Trzecich.
Ponadto, rezultatem projektu będzie osiągnięcie przez Wnioskodawcę założonych wskaźników projektu.
Całkowita wartość projektu FAMI.03.01-IZ.00-0001/24 „Organizowanie powrotów przymusowych oraz powrotów dobrowolnych” wynosi 193 945 007,00 PLN, z czego dofinansowanie z Unii Europejskiej wynosi 145 458 755,25 PLN.
FAMI.03.01-IZ.00-0003/24 „Wzmocnienie kompetencji i kwalifikacji Straży Granicznej w obszarze powrotów”
W ramach ww. projektu Warmińsko-Mazurski Oddział Straży Granicznej realizuje warsztaty z zakresu pogłębienia współpracy instytucjonalnej Warmińsko-Mazurskiego OSG z jednostkami administracji rządowej i terenowej w obszarze przeciwdziałania nadużyciom w procedurach legalizujących pobyt i pracę obywateli państw trzecich na terytorium RP oraz państw członkowskich Strefy Schengen.
Grupą docelową projektu są pracownicy i funkcjonariusze Straży Granicznej oraz personel innych podmiotów zaangażowanych w operacje powrotowe.
Celami projektu jest:
1. Rozwijanie profesjonalnych kompetencji i kwalifikacji funkcjonariuszy, pracowników cywilnych Straży Granicznej oraz personelu innych podmiotów zaangażowanych w operacje powrotowe w zakresie przygotowania i prowadzenia operacji powrotowych,
2. Zarządzanie procedurami i ich wdrażaniem (szkolenia językowe i specjalistyczne, w tym szkolenia tematyczne: komunikacja międzykulturowa, antydyskryminacyjna, wrażliwość na potrzeby osób z grup wymagających szczególnego traktowania),
3. Szkolenia z zakresu czynności weryfikacyjno-kontrolnych podczas prowadzanych kontroli legalności pobytu oraz kontroli legalności zatrudnienia OPT na terytorium RP.
Opis rezultatów projektu:
Organizowanie szkoleń z zakresu przygotowania i przeprowadzania działań powrotowych wobec nielegalnych migrantów przyczynia się do pogłębienia wiedzy funkcjonariuszy, pracowników Straży Granicznej w tym zakresie, a tym samym do wzmocnienia efektywności działań mających na celu regulowanie sytuacji nielegalnych migrantów. W przypadku, gdy zalegalizowanie pobytu nie jest możliwe, a nie istnieją przesłanki do udzielenia cudzoziemcowi ochrony z powodu grożących mu ewentualnych prześladowań w państwie pochodzenia, najlepszym rozwiązaniem dla niego jest
zorganizowanie mu powrotu. Organizacja powrotu powinna być sprawna, przygotowana w oparciu o przepisy prawa, a sam powrót cudzoziemca powinien być zorganizowany z pełnym poszanowaniem godności cudzoziemca, tak by jego powrót nie stał się źródłem frustracji - do tego celu niezbędna jest fachowa wiedza w tym zakresie oraz wypracowanie odpowiednich metod postępowania.
W ramach projektu planuje się organizację i udział w kursach specjalistycznych/szkoleniach/ warsztatach mających na celu podniesienie jakości prowadzonych postępowań administracyjnych skutkujących organizacją powrotu cudzoziemca, podniesienie jakości obsługi cudzoziemców oczekujących na realizację decyzji o zobowiązaniu do powrotu oraz przygotowywanych działań powrotowych. Organizowane będą szkolenia, które swoim zakresem obejmować będą komunikację międzykulturową, praktyczne aspekty realizacji przez funkcjonariuszy SG działań powrotowych wobec cudzoziemców oraz z zakresu czynności weryfikacyjno-kontrolnych podczas prowadzanych kontroli legalności pobytu oraz kontroli legalności zatrudnienia OPT na terytorium RP. Ponadto, planuje się przeprowadzenie kursów językowych na różnych poziomach z wybranych języków, którymi posługują się cudzoziemcy.
Zakupione zostaną materiały wykorzystywane bezpośrednio do szkoleń.
Całkowita wartość projektu FAMI.03.01-IZ.00-0003/24 „Wzmocnienie kompetencji i kwalifikacji Straży Granicznej w obszarze powrotów” wynosi 3 700 000,00 PLN, z czego dofinansowanie z Unii Europejskiej wynosi 2 775 000,00 PLN.
FAMI.01.01-IZ.00-0002/24 „Wzmocnienie infrastruktury i procedur azylowych”
W ramach ww. projektu w Warmińsko-Mazurskim Oddziale Straży Granicznej podejmowane są działania merytoryczne w ramach kosztów bezpośrednich obejmujące niżej wymienione działania:
- Transport i utrzymanie w związku z realizacją działań projektowych w W-MOSG,
- Doposażenie pomieszczeń zakwaterowania i obsługi cudzoziemców w W-MOSG,
- Zakup materiałów zużywających się w W-MOSG,
- Usługi na rzecz cudzoziemców w procedurach administracyjnych (usługi medyczne, tłumaczenia, itp.) w W-MOSG.
Grupą docelową projektu są:
- Cudzoziemcy wnioskujący o ochronę międzynarodową,
- Cudzoziemcy przekazywani z RP oraz przyjmowani do RP w ramach procedury Dublin III.
Celami projektu jest:
- Bieżąca płynna obsługa obywateli państw trzecich składających wniosek o udzielenie ochrony,
- Poprawa zdolności administracyjnych i dostosowywanie ich do potrzeb obywateli państw trzecich,
- Poprawa warunków przyjmowania obywateli państw trzecich, w tym zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia oraz świadczenie wsparcia, np. materialnego, pomocy medycznej, psychologicznej, językowej, itp., ze szczególnym uwzględnieniem osób z grup wrażliwych.
Rezultatem realizacji działań projektowych będzie:
- zapewniona obywatelom państw trzecich opieka medyczna, psychologiczna, psychiatryczna i językowa oraz udzielone wsparcie materialne, zakwaterowanie, transport oraz wyżywienie,
- doposażenie pomieszczeń w sprzęt i urządzenia, podnoszące standard istniejącej infrastruktury służącej przyjmowaniu, zakwaterowaniu i obsłudze cudzoziemców.
Całkowita wartość projektu FAMI.01.01-IZ.00-0002/24 „Wzmocnienie infrastruktury i procedur azylowych” wynosi 35 535 937,00 PLN, z czego dofinansowanie z Unii Europejskiej wynosi 26 651 952,75 PLN.
„Wyłączna odpowiedzialność za wyrażone opinie spoczywa na autorze i Komisja Europejska oraz Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie ponoszą odpowiedzialności za sposób wykorzystania udostępnionych informacji”.